UNIVERSIDAD, GRUPOS DE PODER Y SU AFECTACIÓN EN LA EXELENCIA ACADEMICA

Carlos Mora V.

La vida es como un gorro; unos se lo ponen, otros se lo quitan.

Las universidades nacionales, concretamente las concerniente a Venezuela, afrontan en el presente serios problemas, no solo por parte del rol del Estado que la ha afectado significativamente  en lo concerniente a su presupuesto, a que realmente el personal que integra las universidades se les pague las deudas que se les tiene pendiente, que se le de una homologación justa de acuerdo a la realidad económica del presente, concretamente, que se les retribuya con un salario de acuerdo la inflación, al costo de la vida, tema necesario ser debatido, analizado con más amplitud, por lo que representa para la armonía, operatividad de las universidades.

Hay también una realidad, que ha sido muy determinante en pro de la excelencia académica, excelencia que se ha perdido, todo ello, en parte además por el acentuado vicio de muchas universidades de dejar que en ellas se sigan manifestando los grupos de poder que por años han venido actuando. Grupos que se encargan de dirigir, administrar las acciones de las universidades, en donde los principales cargos están bajo la autoridad, poder de cada uno de sus miembros.

 Son los mismos personajes que se distribuyen y rotan los cargos, sin importar para nada  la calidad académica de cada miembro, sus aportaciones en pro de resaltar, trabajar en pro de la excelencia académica, deteriorando significativamente la razón de ser de la universidad como es la  de aportar conocimientos de acuerdo a la realidad del avance de la ciencias, disciplinas que favorezcan al país.

 Por años esos grupos de poder ocupan los cargos más relevantes, desde el rectorado, vicerrectorado, secretariado y todos aquellos decanatos, direcciones de escuelas, jefatura de departamentos, cambiando algunas veces las personas designadas, pero que todos ellos forman parte de esos grupos de poder.

La consecuencia de todo ello es que predomina más lo político, los cogollos que se forman, producto de una ideología, de un  partido que se enquistó por años, sin que se permitiera la renovación, sin importar el daño a la excelencia , a su  logro académico. Predomina la amistad, el compromiso familiar y otras componendas a fin de que algunas autoridades cuenten con seguidores que los mantengan en el poder, sin importar las consecuencias académicas, más  cuando se designan a personas que no proponen transformaciones , soluciones , que no garantizan nada con su academicismo.

 Es inaudito que en pleno Siglo XXI, en donde las características de los escenarios en cuanto a excelencia educativa  académica  presenta  nuevos paradigmas, que favorezcan la capacitación de profesionales, cónsonos a la demanda de las necesidades del país, a lo que la globalización ha generado, todavía se mantienen grupos de poder que lo obstaculizan . Hoy se requiere  de un nuevo liderazgo, que propicie la gerencia educativa básica para afrontar los retos, generar los cambios que den paso a una nueva Universidad más comprometida, que sea aval en la formación de profesionales requeridos  todo ello necesario   que de  paso a esa educación que se identifique con las exigencias  que los escenarios, tanto mundial como el nacional exigen  para ser eficaz.

 No se puede permanecer anclado en el pasado y bajo el control de los grupos de poder, que tanto daño ha originado y siguen causándole a las universidades nacionales., hecho que se da muy significativamente en la misma universidad en donde me desempeño.

 Se requiere de un nuevo estilo de gerencia educativa, de autoridades, docentes más proactivos, visionarios, creativos, innovadores, estrategas, capaces de propiciar los cambios que permitan rescatar la excelencia académica, de lo contrario, Venezuela quedará estancada y su provenir será muy cuestionado en lo que a educación se refiere.

 Debe darse más democracia en las universidades, propiciar transformaciones con nuevos personajes, profesionales más abiertos, capaces de realizar las transformaciones que conlleven a sacar de las sombras a las universidades en donde hoy se encuentran y con nuevos líderes encender la llama que permita que la luz de la excelencia académica  se alumbre y sea una realidad. No pueden  las Universidades seguir siendo  parcelas, en donde los grupos de poder consideran que son de su propiedad.

Se deben dar oportunidades  aquellos docentes, profesionales, que con su academicismo, ideas, proyectos sean  capaces de propiciar ese cambio que la educación superior de Venezuela necesita con urgencia.  Por qué así sea...

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UNIVERSIDAD Y AUTONOMIA

Carlos Mora V

Toda universidad debe se respetada en su autonomia, en gestionar sus planes sin intervenciòn alguna que le impida cumplir con las metas objetivos que debe cumplir, asi como inviolabilidad en sus edificios en donde opera.Se sabe , el  principio de autonomía universitaria sostiene que la universidad  debe ser autónoma y auto-gobernada, eligiendo su propio  gobierno sin injerencia del poder político, y dándose sus propios estatutos y programas de estudio. La autonomía universitaria está fundada en la necesidad de evitar que los vaivenes del poder político se traduzcan en cambios arbitrarios de la vida y las autoridades universitarias. Un aspecto de gran import ancia es que la autonomía universitaria implica la inviolabilidad de los edificios universitarios por parte de las fuerzas de seguridad.

Nos recuerda aporrea.org. que en la reciente Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1998), en el Artículo 109, se consagra por primera vez en la historia de Venezuela, con toda claridad, el reconocimiento de la autonomía universitaria y la define como un principio y jerarquía que permite al
profesorado, estudiantes y egresados de su comunidad dedicarse a la búsqueda del conocimiento mediante la investigación científica, humanística y tecnológica, "...para beneficio espiritual y material de la
Nación. Las universidades autónomas se darán sus normas de gobierno, funcionamiento y la administración eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. Se consagra la
autonomía universitaria para planificar, organizar, elaborar y actualizar los programas de investigación, docencia y extensión. Se establece la inviolabilidad del recinto universitario...".
Pero, a que se debe todo este analisis?, justamente ante la apariciòn de la Ley  de Educacutòn Revolucionaria de Venezuela , en que a pesar de la los senalamientos que el gobierno hace de que Las universidades autónomas seguirán dictando sus reglas y sus normas (...) la autonomía universitaria no se verá afectada por la nueva Ley de Educación", hay aspectos que demuestran lo contrario, sobre todo desde e lpunto de vista legal.

Al respecto, en un documento presentado por universitarios que involucra desde autoridades, docentes y alumnos se expresa opiniones muiy assertiva que el mismo gobierno debe responder ante lo que puntualmente se plantea. Se indica que el Proyecto de Ley que iba a ser presentado en la plenaria de la Asamblea Nacional  , se hizo público el día 5 de Agosto del presente año 2009  y la aprobación se llevó a cabo el día  13 de Agosto y en las primera horas del madrugada del día 14, es decir sólo 9 días después de haberse dado a conocer a la comunidad lo cual implicó una violación  flagrante de lo dispuesto en el Artículo 211 de nuestra Carta Magna , el cual establece:  "La Asamblea Nacional o las Comisiones Permanentes, durante durante el proceso de discusión y aprobación de los proyectos de leyes, consultarán a los otros  órganos del Estado, a los ciudadanos y ciudadanas y a la sociedad organizada para oír su opinión sobre los mismos....". Por tales circunstancias ni las Universidades, ni los sectores educativos y por supuesto la colectividad en general no tuvo la oportunidad de analizar su contenido acorde a lo dispuesto en la Constitución.

Se violentaron también el Artículo 203 de la Constitución que exige que para que Las Leyes sean calificadas como Orgánicas, debe ser remitidas al la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia para que se pronuncie acerca de la constitucionalidad de su carácter, lo que no se realizó y el Reglamento Interno de Debates de la Asamblea Nacional, acorde a lo expresados por Diputados de la Oposición.

Por otra parte, en el año 2001 la Asamblea Nacional aprobó en primera discusión un Proyecto de Ley Orgánica de Educación, pero no tuvo lugar en ese período, la segunda discusión por lo cual   quedó anulado y era necesario elaborar en este período de sesiones de la Asamblea otro proyecto, para ser  sometido a las dos discusiones reglamentarias. En lugar de ello, la Asamblea sometió a segunda discusión el proyecto del 2001, lo cual es   inconstitucional ya que de acuerdo a la sentencia del la  Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de fecha 16/5/2006, cuando se inicia la discusión de un proyecto de ley y no se culmina con la publicación de la ley en la Gaceta Oficial en el mismo período constitucional, el procedimiento legislativo decae, es decir queda anulado, y debe ser comenzado de nuevo en el período siguiente.

Se insiste nen senalar que se quiere  denunciar solamente los artículos en los cuales se lesiona gravemente la autonomía universitaria.

Ellos son:1) Impide a las universidades el ejercicio de una atribución reconocida universalmente como una potestad de la universidad autónoma, como lo es la de fijar el número de alumnos para el primer año y determinar los procesos de selección de aspirantes , lo cual está establecido en el numeral 9 del artículo 26 de la actual Ley de Universidades en Venezuela.La nueva ley elimina esa atribución al establecerlo como competencia del Estado Docente, como consta en el artículo 6( Competencias del Estado Docente), en el cual señala en la letra I del  numeral 3 denominado :  Planifica, Ejecuta, Coordina Políticas y Programas  se especifica  : "De ingreso de estudiantes a las instituciones de educación universitaria nacionales y privadas", por lo cual esa competencia de la Universidad pasa a ser del Estado Docente.Aparte de  quitarle a las universidades autónomas esta propiedad, constituyen objetivo de preocupación las posibles (incluso probables) interferencias de intereses políticos, bajo la cobertura ideológica, en el desarrollo de las normas sobre el ingreso de estudiantes al sistema universitario.

2) Viola expresamente también la autonomía universitaria cuando señala en el numeral 2 del Artículo 34 (denominado "El Principio de   Autonomía"):"Planificar, crear, organizar y realizar los programas de formación, creación intelectual e interacción con las comunidades, en atención a las áreas estratégicas de acuerdo al Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, las potencialidades existentes en el país, a las necesidades prioritarias, al logro de la soberanía científica y tecnológica y al pleno desarrollo de los seres humanos".

En efecto, someter la creación intelectual al Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, es desnaturalizar la esencia de la universidad cuya misión  es la búsqueda de la verdad y el saber, lo que no puede subordinarse a ninguna instancia, sobre todo porque lo que le confiere sentido a la institución y que ha permanecido  como fundamental en ellas, es "su capacidad de reanimar en todo momento las evidencias constitutivas del saber científico, es decir su capacidad crítica ante el conocimiento mismo".

3) Otra lesión muy grave en contra de la  autonomía de la nueva  Ley Orgánica de Educación, está contenida en el numeral 3 del ya mencionado artículo 34.  el cual especifica en relación a la elección de las autoridades universitarias lo siguiente :" Elegir y nombrar sus autoridades con base en la democracia participativa, protagónica y de mandato revocable, para el ejercicio pleno y en igualdad de condiciones de los derechos políticos de las y los integrantes de la comunidad universitaria: profesoras, profesores, estudiantes, personal administrativo, obreras, obreros egresadas y egresados. Se elegirá un consejo contralor conformado por las y los integrantes de la comunidad universitaria".En efecto, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su  Artículo 109, define la comunidad universitaria cuando señala: "El Estado reconocerá la autonomía universitaria como principio y  jerarquía que permite a los Profesores, Profesoras, estudiantes, estudiantas, egresados y egresadas de su comunidad, dedicarse a la búsqueda del conocimiento a través de la investigación científica, humanística y tecnológica, para beneficio espiritual y material de la Nación....".

Esta disposición constitucional trató de ser modificada en la Reforma   de nuestra Carta Magna, sometida a la consideración del pueblo venezolano el 2 de Diciembre del año 2007. La Reforma del Artículo 109 que se presentó a la Nación fue el siguiente: " La ley garantizará el voto paritario de los estudiantes y las estudiantes, los profesores y las profesoras, los trabajadores y las trabajadoras universitarias para elegir a las autoridades; consagrará el derecho del sufragio a todos los y las docentes que hayan ingresado por concurso de oposición, desde la categoría de instructor o instructora hasta titular y establecerá las normas para que las  elecciones universitarias se decidan en una sola vuelta".

La reforma en su totalidad  fue negada por el pueblo el 2 de Diciembre del año 2007  y por tanto  como esa Reforma fue rechazada,  es necesario   continuar aplicando el artículo 109 de la Constitución y la comunidad universitaria seguirá integrada en la forma prevista en esa norma porque una mediante una Ley Orgánica no puede modificar el texto de una disposición constitucional .Por consiguiente, cuando la Asamblea Nacional las coloca en la nueva Ley Orgánica de Educación no sólo  está contraviniendo el voto popular, lo que constituye un signo de barbarie y por ende,  una acción condenable e inmoral, sino que además dicha acción es absolutamente inconstitucional.

4) Se indica ademàas que en la actualidad  funcionan en las universidades autónomas, las Federaciones de Centros Universitarios y los Centros de Estudiantes por Escuelas lo cual ha constituido una histórica organización de los alumnos  en organismos representativos y de lucha. Tanto la Federación como los Centros de Estudiantes son electos por los propios alumnos. La Ley de Educación en su artículo  21 especifica: "En las instituciones y centros educativos  en los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo se organizarán Consejos Estudiantiles, sin menoscabo de otras formas organizacionales,  destinados a promover la formación de ciudadanos y ciudadanas a través de la participación protagónica y corresponsable del estudiantado, tomando en cuenta las especificidades de cada nivel y modalidad. Estas organizaciones estudiantiles  actuarán junto a los demás integrantes de la comunidad educativa en los diferentes ámbitos, programas, proyectos educativos y comunitarios, ejerciendo sus derechos y deberes como seres sociales en un clima democrático de paz, respeto, tolerancia y solidaridad. La organizaciones estudiantiles  Consejos Estudiantiles se regirá por la normativa que al efecto se dicte".

5)En el Artículo 46, que se refiere a Certificados y Títulos de la Ley Orgánica de Educación, se anota:  " Los certificados, notas, credenciales  y títulos oficiales que acrediten conocimientos académicos, profesionales o técnicos correspondientes a cualquier nivel o modalidad del Sistema Educativo, serán otorgados oportuna y diligentemente, con la debida firma, certificación y aval  de los órganos rectores en materia de educación, salvo las excepciones contempladas en la normativa vigente"Como puede observarse este artículo no excluye a las universidades, con lo cual queda en suspenso si de acuerdo a alguna normativa que se instaurare, puedan ellas o no otorgar títulos de acuerdo a la Ley y normas actuales. La innecesaria exclusión de las instituciones universitarias es de hecho otra violación del régimen autonómico

 A esta grave situación, se añade el hecho de que la Ley, no concede la autonomía plena a universidades calificadas como experimentales, ni hay ninguna disposición en ella sobre las condiciones que deben cumplir para ser transformadas en autónomas, aún cuando, algunas de esas instituciones han tenido una madurez institucional y una evolución notable hacia la excelencia académica, lo que les hace acreedoras al conferimiento de la autonomía.

 .-Fuente: Carta a asociaciones universitarias e instituciones sobre la violación de la autonomía universitaria en la Ley Orgánica de Educación

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PROYECTO DE LA LEY ORGANICA DE EDUCACION

 Carlos Mora V.

Todo país debe garantizar una educación de excelencia, en donde realmente se proporcione a todos la posibilidad de estudio, en donde el Estado debe velar porque ésta sea la mejor, que beneficie al país en su desarrollo dentro de una democracia, libertad de pensamiento, y desde luego, con garantía de su calidad con programas bien definidos de acuerdo a los requerimientos que las distintas disciplinas demandan para garantizar eficacia, eficiencia, resultados favorables.

Venezuela en el presente esta afrontando serios problemas en donde las protestas cada vez son mayores por la oposición de muchas familias, ciudadanos que consideran que el proyecto de ley orgánica de la educación que pretende aprobar la Asamblea Nacional atenta seriamente contra  la democracia de la educación, en donde de acuerdo a los artículos que la integran muchos violan la actual constitución, derechos y se percibe una interés político, en pro de un Socialismo, en donde hay mucha oposición contra él, especialmente, sobre la forma como el Estado está manejando sus estrategias, programas, acciones  a fin de que sea una realidad. Hoy en la realidad del país, la educación se convierte en un factor fundamental para los diversos actores del panorama político y social.

Recuérdese, cima lo señala ucab.edu.ve   el  proyecto de la Ley Orgánica de Educación no es algo reciente. En agosto del año 2001 los diputados de la Asamblea Nacional aprobaron por unanimidad en primera discusión un proyecto de Ley Orgánica de Educación, realizado por el diputado José Luís Farías. Posteriormente, en el año 2004, fue presentado a la Asamblea Nacional un segundo proyecto de manos del representante del MVR, Luís Acuña. Luego de una primera discusión que dejó mucho que pensar, el proyecto espera en gaveta para ser discutido por segundo ocasión y finalmente ser aprobado.
La periodista Ivonne Rincón Moreno, en su texto"Proyecto de Ley Orgánica de Educación vulnera la descentralización", asegura que entre ambos proyectos hay diferencias de forma y fondo pues "mientras en el texto aprobado en primera discusión en agosto del 2001 se respeta la descentralización, en el texto planteado por el diputado Acuña se plantea la centralización del sistema educativo". Esta se ha convertido en la gran preocupación de quienes se oponen a la ley.

Considérese la opinión que el directivo de la Asociación Civil Asamblea de Educación, Leonardo Carvajal, quien participó en la redacción del proyecto aprobado en primera discusión, afirmaba : "Ese proyecto tiene muchas cosas que me parecen positivas y tiene también muchas imperfecciones o cosas que desarrollar o aclarar mejor. Lo que ocurre es que en lugar de haber utilizado ese texto como base para su mejoramiento, el diputado Acuña se apareció con uno nuevo que estaba muy inspirado en un papel de trabajo del Ministerio de Educación y del Poder Ejecutivo, de Aristóbulo Istúriz". Luego el diputado Acuña presentó una segunda propuesta en al que se corregían y agregaban nuevos aspectos.
Leonardo Carvajal expresaba ya en el año 2005 su preocupación respecto a las segunda discusión de la Ley Orgánica de Educación, debido a que no existía claridad de qué documento sería utilizado como base de la misma: el proyecto del año 2001, el primer proyecto de Acuña o su segunda propuesta.

Muy interesante las observaciones de Carvajal cuando indica: que el primer error del proyecto planteado, es la declaración de todo el sistema educativo como bolivariano. "Es un exceso conceptual y un abuso político, porque hay agrupaciones políticas que apoyan al Gobierno de turno (...) si existe una corriente política que se expresa como círculos bolivarianos, etc., no se puede identificar a todo un sistema educativo con una porción de la población. Nosotros mantenemos esa crítica y a ese planteamiento Luís Acuña le hizo caso, y él recomienda en su segundo escrito eliminar la palabra bolivariano en todos los artículos".Carvajal reitera que el sentido de la educación no puede ser la formación de clones, sino niños y jóvenes con herramientas para ser críticos de la sociedad. "La intención no es formar clones en materia de pensamiento y de valores, ni ese modelo de amaestramiento mental como es el sistema educativo cubano (...) Eso es opuesto al sistema de educación venezolano que debería ser abierto a todas las corrientes para enseñar a los muchachos a ser preguntones, tener un pensamiento crítico y libre".
El directivo de la Asociación Civil Asamblea de Educación hace énfasis al expresar su desacuerdo con los artículos 5 y 6 de la ley propuesta por Luís Acuña. En dichos numerales se hace referencia al establecimiento de un "Estado docente centralizado", vulnerando el principio constitucional de descentralización.

El artículo 5 señala: El Estado ejerce (...) la rectoría de la educación como función indeclinable en su orientación, dirección y supervisión, en el marco de la vigencia del Estado democrático y social de derecho y de justicia. El Estado garantiza la educación (...) asumiendo la educación como servicio público, gratuito, obligatorio, continuo, multifactorial, integral, permanente y de calidad para la creación de una sociedad democrática (...). En el ejercicio de esta responsabilidad el Estado responderá exclusivamente al interés de la Nación (...)

Interesante también es la observación de Carvajal con respecto a que la  Constitución del 99 no establece el centralismo como sistema de gobierno. Ni en salud, ni educación, ni en servicios básicos se puede admitir la descentralización, pues la Constitución establece que Venezuela es un país federal y descentralizado, y además hay otros artículos como el 62 y el 184 que establecen criterios y principios hacia la máxima descentralización posible (...) Con esa ley se podrían re-estatizar nuevamente todos los planteles del país, entonces, está en contradicción con la Constitución",

De igual manera, el representante de la Asamblea de Educadores está en desacuerdo con la propuesta de incorporar al pensum de estudio de liceos y universidades "la cátedra del pensamiento de Hugo Chávez" y que los directores de centros educativos "sean electos por los Consejos Comunales

Carvajal está de acuerdo con retomar el modelo de formación primaria (de primero a sexto grado) y secundaria, con el establecimiento de planteles para niños de 6 a 12 años y otros planteles para jóvenes con edades comprendidas entre los 12 y los 18 años. "Estamos defendiendo esa propuesta no porque nos guste el pasado, sino porque era mejor", dice el líder del sector educativo.

Lo cierto ,que hay un descontento que el Estado no puede eludir, debe prestarle atención, de tal forma que no se produzcan conflictos que puede dar paso a consecuencias mayores, no favorables para la estabilidad política que se necesita, especialmente ante un escenario, como se sabe, es demasiado turbulento, consecuencia de los distintos intereses que en él se manifiestan. El estado debe ser más abierto e involucrar la opinión de los actores involucrados en la Ley a fin de oír las diferentes opiniones y lograr un acuerdo unánime a favor de todos.

 Hay opiniones, reclamos por ejemplo, como lo indica la diputada Pastora Medina,  de la Asamblea Nacional ( sin necesariamente ser partidario de su ideología, su rol de oposición al gobierno) que conllevan a no poder dejar de considerar su opinión , como cuando señala, que con esta ley "están dando un golpe de Estado al país".

"Traen un documento de la noche a la mañana violando el reglamento de debate y están haciendo apenas modificaciones de forma. No puedo hacer una valoración del contenido del texto porque apenas nos lo están entregando cuando tuvieron que hacerlo 48 horas antes. Buscan imponernos esta ley una vez que los sectores educativos están de vacaciones porque no les interesa debatirlo con nadie", denunció.

Medina dijo que se le están entregando demasiadas facultades al Estado docente con el proyecto.

En el proyecto de ley se afirma que "el Estado docente es la expresión rectora del Estado Venezolano".

Cuando uno se adentra en el contenido de los artículos que componen esta ley, desde luego, en su análisis objetivo de cada uno se manifiesta como muy bien señala, que

La Ley Orgánica de Educación destaca en sus articulados el desarrollo de los principios rectores, derechos, garantías, deberes de la educación, la cual asume el Estado como función indeclinable y de máxima interés.

Se señala además, que la Ley se aplicará en general a toda la sociedad en su conjunto, y en particular, a las personas naturales y jurídicas, instituciones, centros educativos oficiales dependientes del Ejecutivo Nacional, estadal, municipal y de los entes descentralizados.

También la Ley destaca los principios rectores de la educación, tales como vida, amor, democracia participativa y protagónica, convivencia, libertad, igualdad, independencia, soberanía, cooperación y justicia social. Consideramos muy válida el señalamiento de la Universidad del Zulia, cuando su  vicerrectora académica y rectora encargada de LUZ, Judith Aular de Durán, indicó que la Universidad, como orientadora de los procesos educativos del país, debe formar parte de la discusión del Proyecto de Ley Orgánica de Educación.

"La aspiración es superar el diagnóstico somero de la Ley y generar un análisis más completo, más didáctico y experto sobre este proyecto que tantas controversias está generando debido al impacto que representa para la sociedad venezolana, pues con esta Ley se establecerán las bases legales del modelo educativo, moral y cultural que guiará el futuro de nuestro país". Definitivamente las Universidades, nuestro caso debe pronunciarse con un serio análisis sobre su percepción , opiniones, sugerencias con respecto a este proyecto, especialmente cuando se vislumbra un serio problema en su autonomía.

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PORVENIR DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES

Carlos Mora Vanegas

La idea que no trata de convertirse en palabra es una mala idea y la palabra que no trata de convertirse en acción es una mala palabra. Chesterton

Las Universidades nacionales en el país, caso de Venezuela, afrontan actualmente serios problemas, que van desde sus raquíticos  presupuestos, capital para funcionar, así como sus deficiencias en sus niveles académicos , especialmente el tercero y cuarto, en donde ha decaído significativamente su excelencia académica.

Todo ello conlleva a reflexionar sobre hacia donde realmente van las universidades, especialmente ante un escenario, en donde el actual gobierno ha decidido instituir el socialismo del siglo XXI, y en donde la población, no estaba preparado para ello, muchos menos sus universidades.

Notamos con preocupación, que pareciera el Estado no les preocupa el porvenir de las universidades, el rol que estas deben desempeñar, especialmente ante un escenario turbulento en lo político, económico que se afronta.

 Todo lo contrario, cada vez de deteriora la relación entre éste y las Universidades, y no se vislumbran programas en  que realmente haya integración en pro de metas que favorezcan la cultura,  así como el contar con profesionales cónsonos  a  lo que la realidad demanda en  los actuales escenarios mundiales.

Se observa como cada día, se agrietan las relaciones, se restringe el desarrollo de las universidades que operan con presupuestos raquíticos, en donde se pierde el interés  para quienes puedan desempeñar un rol de docente proactivo, dado al pobre sueldo que se les ofrece,  salarios  no acordes con  la realidad inflacionaria del momento.  Se mantienen deudas por años, que cada vez se deterioran,  considerando el rol inflacionario que  se presenta, prestaciones ganadas que no se pagan de inmediato, paros, protestas constantes que con todo su derecho  emprenden las universidades en pro de ser atendidas por un gobierno que debe velar por su operatividad.

 A todo ello se agrega, la necesidad de que las autoridades universitarias de las distintas universidades, especialmente las públicas, se comprometan más en pro de dar paso a acciones, programas académicos  que rescaten su excelencia.

 Cada vez más se hace necesario lograr la integración académica, pues con ello  se puede alcanzar la excelencia en las universidades, y cuando se habla de integración de los programas académicos nos estamos refiriendo específicamente a los programas de docencia en pregrado y postgrado, de extensión y de investigación. Cuando se dé esta integración bien planificada, con programas que involucran la realidad nacional, compromiso de los docentes bien calificados, preactivos, creativos, perfiles de profesionales  bien definidos  , se dará paso a  la excelencia,  calidad,  pertinencia en donde  el impacto de los programas de investigación de nuestras universidades que  favorecerán  con  soluciones al  entorno nacional y regional.

Hay que dar paso a la integración dinámica,  progresiva y efectiva entre las universidades  tanto a nivel nacional como internacional a fin de favorecer el intercambio de ideas, conocimientos, investigaciones, más ahora cuan do el gobierno nacional pregona la relevancia de la integración Latinoamericana y del Caribe.  Es imprescindible una relación de apertura e intercambio .Ya hace tiempo que ese intercambio de alumnos y profesores es rutina en los grandes centros de formación superior. Una rutina cuyos flujos estadísticos crecen anos tras años

Es necesario como alguien señalaba , una mayor flexibilidad; con una universidad mas adaptada y ortopédica, que reconozca las diferencias y que respalde el abanico de opciones que se abren a propósito de la diversidad de alumnos, de perspectivas profesionales, de diseños curriculares, de prioridades y estrategias acorde a la realidad nacional, a sus necesidades. La pluriformidad siempre será más fértil que la monotonía.

Es muy válido considerando la dinámica, los retos, los cambios de los distintos escenarios académicos, dar paso a la integración en un saber concebido en forma de red.  Hay que adentrarse en el avance de las ciencias, especialmente de las tecnologías, especialmente la de la informática, que demanda  una nueva formación capacitación de profesionales de acuerdo a las exigencias del presente. Ello obliga a reestructurar los sistemas administrativos y operativos de las universidades, más las nuestras que permanecen ancladas al pasado por años.

 Muchos consideran todavía más cómodo permanecer dentro de la rigidez tubular, uniforme, donde todo se repite y todo es igual a sí mismo. No,  definitivamente,  la universidad necesita ser menos formal y más imaginativa. Dar paso a un nuevo paradigma de la educación en donde el aprendizaje debe ser  tal que favorezca a los futuros profesionales con un ejercicio de su profesión, capaz de dar paso a cambios en pro de beneficios para el país.

 Urge   de una vez por todas, buscar soluciones a la crisis presupuestaria de operatividad de las universidades, en donde el Estado desempeña un rol negativo muy significativo en su operatividad, no aportándole el capital requerido para su operatividad

  La falta de recursos financieros,  está en el presente  afectando  el presupuesto universitario de las universidades nacionales,  ello se refleja en la deficiencia que tienen estas instituciones en la infraestructura para el desarrollo de la investigación. Esta deficiencia del presupuesto ordinario hace que cada día mas la investigación universitaria se aísle en laboratorios, institutos, cátedras, departamentos o en las unidades docentes.

  Se necesita de un mayor compromiso de  parte de todos los actores involucrados en la operatividad de las universidades, reestructurar sus programas de funcionamiento, dar paso a acciones que permitan rescatar su excelencia académica, de lo contrario, el porvenir de las universidades nacionales es muy gris y sus efectos perjudicarán significativamente en el deterioro del país.

 "La universidad en pro de la grandeza del país"

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FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL COLEGIO DE ADMINISTRADORES DE CARABOBO

Carlos A. Mora V.

Consideramos que hoy más que nunca el Colegio de Administradores de Carabobo, tiene un gran oportunidad de rescatar su imágen, retroalimentar sus actividades, tener una pàrticipación más dinámica ante la realidad política, económica, empresarial que afronta Venezuela. especialmente la región del Estado Carabobo, cinturón industrial del país y en donde su sector empresarial, afronta serios problemas en su productrividad, además de que son muchas las pymes que ha dejado de participar, han cerrado conllevando a una situación no favorable para la región.

En esta oportunidad, nos adentramos  en presentar de acuerdo a las  investigaciones realizadas sobre como perciben sus agremiados,los futuros egresados de la administración  que se integrarán de quererlo a este Colegio  su desempeño, en relación a sus debilidades y fortalezas.

Los resultados señalan una  percepción del colegio de administradores  no  favorable, especialmente para los estudiantes de Administración  de la Universidad de Carabobo.

Cabe señalarse  que para analizar las debilidades y fortalezas del gremio es necesario enfocarlo desde el punto de vista como gremio en su totalidad y no solo en lo referente  a la escuela de Administración.

  El principal aspecto dentro de lo que podría llamarse fortaleza del gremio, es el recurso humano y la canalización adecuada de las inquietudes y propuestas de este, las ideas que aporten lo colegiados  y el deseo latente y perseverante, de querer ser institución vigorosa, son las principales evidencias de la fortificación de institución del Colegio de Administradores

Hay un significativo número de  elementos que pueden indicarse como debilidades de  la institución gremial:

• Ausencia de planta física en casi todos los colegios federados. En efecto, la primera preocupación es tener una planta física donde reunirse, pero esto es casi imposible con los modestos aportes o cuotas sociales que unos cuantos colegiados cancelan algunas veces con retardo o cuando le es exigida la solvencia para algunos tramites de carácter oficial.
•  No hay presencia del organismo gremial en sitios donde es requerida su participación (Universidad de Carabobo Escuela de Administración). Los planteamientos de cualquier situación que afecten a los profesionales de la ciencia administrativa generalmente se hacen tarde por lo general el gremio no es tomado en cuenta, por ejemplo, no ha sido analizada con seriedad, la separación de las Escuelas de Administración y Contaduría, por mencionar una, de acuerdo a la unanimidad de los entrevistados.
• No hay información permanente generalmente la que debe emanar de la Federación sobre aspectos que afecten a los futuros licenciados en Administración y no hay retroalimentación en este sentido (opinión de los profesionales).
• Ausencia de una política de institución gremial que tienda al objetivo de modernizarse constantemente.
• Ausencia de un verdadero interés de los futuros profesionales de las ciencias administrativas por la problemática gremial. Pueden murmurar en cualquier sitio, pero no son capaces de escribir una inquietud y llevarla al organismo gremial para el tramite respectivo, esto debido precisamente a la falta de voceros oficiales presentes en el ámbito económico, social, es decir, participativos en este.
• Poco interés de algunos directivos de la Escuela de Administración de mantener una actitud positiva ante las perspectivas que la última directiva del Colegio de Administradores del estado Carabobo ha planteado para canalizar las inquietudes de los estudiantes de la Escuela de Administración.
• Pobre, escaza  participación del Colegio ante la realidad crítica que afronta el sector empresarial del país.
• Pocas actividades académicas y de investigación del Colegio en favor de sus agremiados.
• Poca realización de eventos, encuentros académicos, de sus agremiados con los Colegios nacionales e internacionales de administradores.
• Poca participación del  Colegio con opiniones, propuestas, suegerencias ante la realidad empresarial del país.
•  El Colegio de Administradores no tiene presencia en algunas otras instituciones, y donde tiene presencia no cumple con sus funciones.
• Poco control en el   incumplimiento de los objetivos establecidos en la ley en lo referente a velar por el estricto cumplimiento de la ley, la ética y promover el mejoramiento profesional de sus miembros.
•  No hay fomento del estudio y divulgación del progreso de la ciencia administrativa ni alguna contribución para realizar trabajo e investigaciones relacionadas con la profesión y demostrando a su vez poco interés para velar por los intereses profesionales de sus miembros.
•  No se promueven las gestiones necesarias para la realización de los objetivos del gremio, pues no existe un plan coherente que implique la realización de proyectos que se han concretado en programas reales ni programas de trabajo que en forma sencilla promuevan una mayor participación de los Licenciados en Administración y futuros agremiados, lo cual nos indica que no existe una organización efectiva, como tampoco un plan de actividades por periodo que permita evaluar la acción del gremio
•  La comunicación Institución - Escuela de Administración, agremiado es muy  deficiente y en las actividades institucionales hay poca participación de los agremiados.
• Apatía evidente de los Colegios. Algunos profesionales de ciencias administrativas no asisten al Colegio o simplemente están inscritos.
• Se desperdician inquietudes de estudiantes de Administración que bien canalizadas podrían significar mejoras en otras actividades y aspectos del gremio.
•  Las actividades culturales, científicas y de capacitación son escasas y algunas completamente nulas.
•  El registro de los agremiados y de los potenciales agremiados estudiante de Administración de su último semestre no se lleva con eficiencia y en algunos casos no existe.
• Los agremiados se alejan del Colegio manifestando que este no cumple su cometido; muchos profesionales no se han inscrito pero ejercen y otros se preguntan ¿ para que sirve el Colegio?
•  Inexistencia de organismos de atención al agremiado conllevando a que no se presta servicio social o de algún otro tipo, en especial el  laboral, para asesorar o ayudar a lo agremiados afectados por problema del desempleo, salvo algunas actuaciones esporádicas e individuales en este sentido.
•  No hay un programa de captación de nuevos miembros, sobre todos recién egresados o de los graduados ya que las inscripciones de nuevos graduandos se hace en forma bastante informal.
• Las actividades del instituto de Previsión Social de Licenciados en Administración son inexistentes.
• No hay programas o políticas de asesoramiento, en asuntos inherentes a la ciencia administrativa, para quienes necesitan de ellos, bien se agremiados o particulares que lo soliciten.

Ante esta realidad,  ara mejorar la problemática existente y  lograr mejorar la imagen del Colegio de Administradores ante la, sus agremiados y por ende los estudiantes de administración se requiere:

La actualización del registro de licenciados en Administración, inscritos o no colegiados, así como también los estudiantes del ultimo semestre de la carrera en las distintas universidades, a fin de establecer la población real de profesionales, que de una u otra forma puedan ser incorporados a la actividad en pro del gremio.

 Establecer un programa de visitas y charlas, reuniones con las autoridades y representantes de la Escuela para el análisis de propuestas que aporten un mejoramiento a la carrera de administración.

  Realizar actividades que permitan la integración del Colegio de Administradores a la sociedad económicamente activa de la región, a través de seminarios, charlas, participación en la región a través de la emisión de opiniones y establecimiento de posturas que aporten soluciones a problemas específicos de administración.

servido por Carlos Alberto sin comentarios compártelo