IMPORTANCIA DE LA ANDRAGOGIA Y LA AUTOEVALUACION

Carlos Mora V.

El hábito es una camisa de hierro. Proverbio checo

INTRODUCCION

De acuerdo a mi experiencia cuando por primera vez participe en Andragogía en la Universidad e la Tercera Edad, mucho años atrás ,  considero que lo que ella me aportó, ha sido muy determinante en dar paso a los adultos, jóvenes universitarios, especialmente a los de postgrado, al adentrarnos  lo que ello representa, determinar su alcance y repercusiones en su aprendizaje, hacer uso realmente de sus valores, moral, compromiso y responsabilidad en relación de un aprendizaje efectivo.  

Ya por varios años hemos venido haciendo uso de la Andragogía en el programa de postgrado del Área de postgrado  Faces de la Universidad de Carabobo, invitando a que los participantes en su calidad de adultos, se identifiquen con la relevancia de estar autoevaluándose. Así  como cumplen con sus asignaciones, responsabilidades, integración con los equipos de trabajo, cómo planifican sus actividades para dar paso a las acciones que le permitan cumplir con sus asignaciones. Ello permite, que a través del autoanálisis cumplimiento de sus valores, moral, se  autoevalúen, de acuerdo al  esfuerzo realizado  en pro de su aprendizaje,  se les puede solicitar , cuál es la calificación que consideran merecedora por tal desempeño y cumplimiento de sus labores, que tanto han aportado, como se han beneficiado, cuanto han crecido profesionalmente.

Esto es más válido con la apertura del uso del aula virtual, ya que  facilita hacer uso de la andragogía planificándose  las actividades, de tal forma, que el participante se responsabilice  de su crecimiento, cumplimiento de las tareas asignadas, más, que el aula virtual a través de la hoja de participación del participante, señala con exactitud como éste ha cumplido con sus obligaciones, abarca  un reporte al final de su comportamiento en lo referente a su participación.

 Lo cierto, que vale la pena adentrarse un poco en lo que representa la andragogía, para ello es muy importante lo que al respecto nos aporta  teamw0rk.com, (fuente de información)  que el rol del Participante adulto, en el proceso de aprendizaje, es diferente al del niño,  y se proyecta con un mayor alcance que el de ser un receptor pasivo, tomador de apuntes, conformista, resignado memorista o simple repetidor de las enseñanzas impartidas por un Instructor, Docente o Facilitador.  La Participación implica el análisis crítico de las situaciones planteadas, a través  del aporte de soluciones efectivas, aspecto muy importante en pro del diálogo, aportaciones, aprendizaje.

La Andragogía como un proceso continuo de excelencia, conlleva la misión  final, de proveer un mejor nivel de vida personal y laboral del discente

"Andragogía es la ciencia y el arte que, siendo parte de la Antropología y estando inmersa en la Educación Permanente, se desarrolla a través de una praxis fundamentada en los principios de Participación y Horizontalidad; cuyo proceso, al ser orientado con características sinérgicas por el Facilitador del aprendizaje, permite incrementar el pensamiento, la autogestión, la calidad de vida y la creatividad del participante adulto, con el propósito de proporcionarle una oportunidad para que logre su autorrealización" (Adolfo Alcalá.- "La praxis andragógica en los adultos de edad avanzada")

ALGUNOS ANTECEDENTES

Nos recuerda teamw0rk.com que  Alexander Kapp, maestro alemán utilizó el término ANDRAGOGÍA por primera ocasión en 1833, al intentar describir la práctica educativa que Platón ejerció al instruir a sus pupilos que eran joven y adulto. A principios del siglo pasado, alrededor de 1920, Eugen Rosenback retoma el concepto para referirse al conjunto de elementos curriculares propios de la educación de adultos, entre estos, filosofía, profesores y metodologías a utilizar.  La difusión del término inclusive dentro del núcleo de facilitadores ha sido muy limitada, aunque el concepto ha sido de una u otra manera aplicado con muchas limitaciones que han sido equilibradas más por la praxis que por los sustentos científicos esbozados por los eruditos.

Eduard C. Lindeman (1885-1953) es otra de las grandes figuras en la generación de conceptos de la educación para adultos y en la formación del pensamiento de la educación informal. Fue el primer norteamericano en utilizar el término en dos de sus escritos.

Malcolm S. Knowles, (1913-1997) es considerado como el padre de Educación de Adultos. Introdujo la teoría de andragogía como el arte y la ciencia de ayudar a adultos a aprender. Consideraba que los adultos necesitan ser participantes activos en su propio aprendizaje.

Knowles expresaba que los adultos aprenden de manera diferente a los niños y que los entrenadores en su rol de facilitadores del aprendizaje deberían usar un proceso diferente para facilitar este aprendizaje. Para Knowles, hay cinco factores que detallamos más abajo, que diferencian a los adultos de los niños. En su obra La Práctica Moderna de Educación de Adultos: "Andragogy Versus Pedagogy" de 1970, presentó su Modelo Andragógico.

La UNESCO retomó el concepto en sustitución de la expresión de Pedagogía para adultos, bajo el interés por el proceso de la formación y de la educación permanente de hombres y mujeres adultas, de manera diferencial a la formación del niño y el adolescente.  Yturralde afirma "En nuestra organización, a lo largo de estas dos últimas décadas, hemos capacitado a más de 40,000 discentes de los sectores productivos y desde nuestra fundación, ofrecemos conferencias gratuitas a estudiantes de los últimos cursos de colegio para apoyarles en su proceso de transición hacia su inserción a la vida adulta, y sí que hay una diferencia en los comportamientos e intereses de los dos tipos de auditorios.  Los Docentes dotados de una paciencia especial, tienen que aplicar metodologías diferentes a los trainers o facilitadores corporativos; dos enfoques, dos objetivos, dos mercados diferentes."

Para John Dewey, (1938) "toda auténtica educación se efectúa mediante la experiencia". Dewey considera que el aprendizaje experiencial es activo y genera cambios en las personas y en sus entornos,  y que no sólo va al interior del cuerpo y del alma del que aprende, sino que utiliza y transforma los ambientes físicos y sociales

Muy importante lo que se nos indica, que Los procesos andragógicos estimulan el razonamiento, promueven la discusión constructiva de las ideas, favoreciendo al diálogo, origina puntos de vista, ideas  e innovaciones y al mismo tiempo conduce a replantear propuestas como resultado de la confrontación de saberes individuales y de conclusiones grupales.

No hay que olvidad como muy bien se señala, que Los adultos estamos más motivados para aprender por los factores internos, tales como desarrollo de nuestra auto-estima, recompensas tales como aumentos de sueldo, ascensos, necesidades evolucionadas, descritas por Abraham H. Maslow en su "Jerarquía de Necesidades". Aunque eventualmente podremos encontrar personas que buscarán evitar participar en los procesos de aprendizajes por varios factores como temores, por falta de seguridad, vergüenza entre otros factores. El ser humano suele hacer más por evitar sus mayores miedos, que lo que hace por alcanzar sus anhelos, pero es parte de una realidad.

 Interesante es comentar cuál sería la labor del docente que se califica de andragogo, sobre ello se comenta, que es un Facilitador competente en el proceso de transferencia de conocimientos y transferencia de experiencias. El andragogo dejó de ser el instructor, pues debe desempeñar varios roles: facilitador, transmisor de informaciones, agente de sensibilización, agente del cambio, agente de relación, tutor, coach, mentor

El Andragogo facilita las interacciones interpersonales y organiza la actividad educativa, cuyo principal actor es el Participante, como socio del aprendizaje. No hay que olvidar, que en un medio ambiente educativo, en donde el grupo tiene su parte de responsabilidad, todo participante puede convertirse en un recurso para el otro. Los intercambios proporcionan una transacción dinámica

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LA RELEVANCIA Y ALCANCE DE LA GERENCIA EDUCATIVA

Carlos  A. Mora V.

"El hombre no puede saltar fuera de su sombra."

Mucho ha dejado que decir el rol de la gerencia educativa en la educación venezolana, se nota un deterioramiento en su alcance, compromiso, conllevando a que muchas instituciones, especialmente las universidades que nos concierne, pasan por una etapa muy débil, en donde justamente, la gerencia educativa esta muy cuestionada.

Urge una revisión de cómo se está gestionando la gerencia educativa, cuáles son sus acciones, qué están haciendo las autoridades al respecto, como realmente se está integrando el proceso educativo en función de integrarse a aportar colaboración en la solución de los problemas que actualmente el país  afronta, muchas comunidades, y sobre todo garantizar la formación de profesionales que desempeñen sus funciones en beneficio del país, sobre todo ante un escenario turbulento en lo político,  cultural, social, económico que se afronta.

Elda  María Rodríguez señala, que en Venezuela, específicamente en el campo educativo, el impacto gerencial de las nuevas tendencias no ha sido interiorizado en su totalidad por muchas instituciones, entre ellas las relacionadas con la Tercera Etapa de Educación Básica, Media Diversificada y Profesional. La explicación de esta situación pudiera estar unida al hecho de que muchos gerentes de este nivel no se sienten identificados con los propósitos institucionales ni con las necesidades y requerimientos de sus gerenciados; situaciones estas que sumergen en un letargo de indiferencia y de pasividad a los miembros de la comunidad escolar (Cárdenas, 1998 y Odremán, 1997).

 Lo cierto, que al respecto del tema, Indira Dordelly comenta, que la gerencia educativa es una herramienta fundamental para el logro y funcionamiento efectivo de la estructura organizativa por lo tanto se puede decir, que la gerencia educativa es el proceso de organización y empleo de recursos para lograr los objetivos preestablecidos a través de una eficiente organización donde el gerente educativo debe dirigir su equipo hacia el logro de los objetivos de la organización pero durante una continua motivación donde estimule inspeccione oriente y premie constantemente la labor desarrollada a la vez de ejecutar la acción y función de gerenciar, por tal motivo se puede decir que no hay gerencia educativa cuando la planificación sea normativa, en razón a la rigidez de este tipo de planificación tampoco existe gerencia educativa cuando la organización funciona centralizada aunque su diseño sea descentralizado, no existe la gerencia educativa cuando se delega o hay carencia de liderazgo. El gerente como docente de aula realiza el proceso de planificación, dirección y control de las actividades de aprendizajes implícito en un diseño curricular. En consecuencia, el docente como gerente de aula va a ejercer las funciones administrativas relacionándolos con los recursos de enseñanza aprendizaje de manera tal que se logre el aprendizaje significativo.

A ello se agrega las consideraciones expresadas por la UNESCO, a través de la Oficina Regional para la Educación de los países de América Latina y el Caribe, que  enfatiza en destacar los nuevos roles de los sistemas educativos, cómo la escuela debe ampliar sus vínculos con la comunidad, la necesidad de que los estudiantes se formen como ciudadanos más plenos, que estén preparados para el diálogo y que se desarrollen en ellos valores propios de una comunidad democrática, equitativa y justa. Aspecto que en el caso venezolano deja mucho que decir, especialmente ante la crisis educativa que actualmente se afronta y más ahora con la discusión de la nueva Ley Orgánica de la educación que ha sido muy cuestionada, sobre todo por la forma en que se aprobó, sin la consulta base de las entidades educativas, especialmente las superiores a fin de que expusieran sus percepciones, opiniones, sugerencias ante la propuesta del estado.

Se insiste en señalar, que a  la escuela no le basta con ser eficiente, debe además ser eficaz. Ambas categorías son necesarias y complementarias y hoy se necesita, , manejar criterios de calidad, para que la escuela responda a las necesidades que satisfagan a su comunidad educativa, estando muy a tono con los criterios de pertinencia, acorde a la demanda de los requerimientos que el país necesita.

 Hoy los escenarios mundiales muestran a países desarrollados, en donde la educación ha sido muy considerada, como el caso de Finlandia, Suecia que han dado paso a nuevos estilos de aprendizaje, nuevas metodologías de instrucción perfiles de profesionales bien definidos acorde a los requerimientos del presente.

 No cabe la menor duda, que algunos países han interpretado los cambios, los nuevos retos  y se han preparado para ello para afrontarlos con éxito, considerando seriamente, que estos cambios sólo se logran si se transforman los estilos y las formas de dirección en los diferentes niveles y, en especial, en la escuela, dándole una nueva orientación a las formas tácticas y operativas, es decir, en el mediano y corto plazos, por aquéllas que se basan en el largo plazo, con un enfoque estratégico.

Se le ha dado mucho énfasis al alcance y repercusiones que genera contar con una buena gerencia estratégica, avalada de planes acorde  a los requerimientos del presente,  a que se manifiesten estrategias que garanticen eficacia, resultados en la gestión educativa.  Se hace uso de enfoques estratégicos que garanticen el uso adecuado de todos los mecanismos que optimicen resultados positivos no solo en la capacitación y formación de los profesionales, sino en garantizar eficacia administrativa, utilizando adecuadamente todos los recursos que ello involucra.

 Se considera como lo señala Alexander Ortiz Ocaña, el que  el enfoque estratégico viene a ser  una actitud extrovertida, voluntarista, anticipada, crítica y abierta al cambio, que se ha plasmado en los conceptos de estrategia organizacional, planificación y dirección estratégica, constituyendo su base fundamental. El enfoque estratégico, no hace obsoleta toda la dirección tradicional, sino que da una nueva orientación a las dimensiones táctica y operacional.

El enfoque estratégico para la actividad educacional se caracteriza por:

• 1. Tener una actitud extrovertida y abierta.
• 2. Ser prospectivo, prever los futuros posibles.
• 3. Sustentar una sólida base de principios y valores que sirvan de marco axiológico.
• 4. Pasar de reacciones reactivas a proactivas, desear y anticiparse a los cambios.
• 5. Satisfacer las necesidades de la comunidad educativa, en especial del estudiante.
• 6. Lograr la interrelación entre los componentes de la escuela y de ésta con el entorno.
• 7. Explorar la complejidad de la realidad, profundizar en el diagnóstico estratégico.
• 8. Ajustar el rumbo de la escuela, saber hacia dónde se dirige la misma.
• 9. Propiciar una mayor participación, comprometimiento, desarrollo individual y colectivo.
• 10. Preferencia por las decisiones colegiadas, en equipo, en especial, por el claustro.
• 11. Concebir las funciones de dirección de forma integrada, partes de un mismo proceso.
• 12. Establecer compromisos con el largo plazo; pero en una concepción de futuro a presente. Este es el sello distintivo de enfoque estratégico.
• 13. Construir una cultura estratégica en los que dirigen y, luego, en el claustro de profesores de la escuela, es una necesidad de primer orden.

Definitivamente, se requiere de otra visión gestión en la educación actualmente, de líderes educativos, capaces no solo dar paso a una nueva gerencia educativa, capaz de interpretar el alcance  comentado por  Covey (1994) , sobre el hecho, que los nuevos paradigmas gerenciales en las organizaciones adoptan un estilo más participativo y más estratégico, basado en el trabajo compartido y en el aprendizaje en equipo. De esta manera se crea en los participantes la necesidad de integrarse como pluralidad al proceso de toma de decisiones, de forma tal que puedan confrontar las informaciones para comulgar con el consenso y la negociación. Ello le otorga legitimidad al proceso desarrollado y a la apertura de nuevas formas de pensar, sentir y actuar, de alcanzar una buena gestión educativa.

Se necesita de un personal, actores altamente comprometidos con un nuevo paradigma de la educación, en donde la meritocracia, el desempeño, capacidades, creatividad y visión se manifieste

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PROYECTO DE LA LEY ORGANICA DE EDUCACION

 Carlos Mora V.

Todo país debe garantizar una educación de excelencia, en donde realmente se proporcione a todos la posibilidad de estudio, en donde el Estado debe velar porque ésta sea la mejor, que beneficie al país en su desarrollo dentro de una democracia, libertad de pensamiento, y desde luego, con garantía de su calidad con programas bien definidos de acuerdo a los requerimientos que las distintas disciplinas demandan para garantizar eficacia, eficiencia, resultados favorables.

Venezuela en el presente esta afrontando serios problemas en donde las protestas cada vez son mayores por la oposición de muchas familias, ciudadanos que consideran que el proyecto de ley orgánica de la educación que pretende aprobar la Asamblea Nacional atenta seriamente contra  la democracia de la educación, en donde de acuerdo a los artículos que la integran muchos violan la actual constitución, derechos y se percibe una interés político, en pro de un Socialismo, en donde hay mucha oposición contra él, especialmente, sobre la forma como el Estado está manejando sus estrategias, programas, acciones  a fin de que sea una realidad. Hoy en la realidad del país, la educación se convierte en un factor fundamental para los diversos actores del panorama político y social.

Recuérdese, cima lo señala ucab.edu.ve   el  proyecto de la Ley Orgánica de Educación no es algo reciente. En agosto del año 2001 los diputados de la Asamblea Nacional aprobaron por unanimidad en primera discusión un proyecto de Ley Orgánica de Educación, realizado por el diputado José Luís Farías. Posteriormente, en el año 2004, fue presentado a la Asamblea Nacional un segundo proyecto de manos del representante del MVR, Luís Acuña. Luego de una primera discusión que dejó mucho que pensar, el proyecto espera en gaveta para ser discutido por segundo ocasión y finalmente ser aprobado.
La periodista Ivonne Rincón Moreno, en su texto"Proyecto de Ley Orgánica de Educación vulnera la descentralización", asegura que entre ambos proyectos hay diferencias de forma y fondo pues "mientras en el texto aprobado en primera discusión en agosto del 2001 se respeta la descentralización, en el texto planteado por el diputado Acuña se plantea la centralización del sistema educativo". Esta se ha convertido en la gran preocupación de quienes se oponen a la ley.

Considérese la opinión que el directivo de la Asociación Civil Asamblea de Educación, Leonardo Carvajal, quien participó en la redacción del proyecto aprobado en primera discusión, afirmaba : "Ese proyecto tiene muchas cosas que me parecen positivas y tiene también muchas imperfecciones o cosas que desarrollar o aclarar mejor. Lo que ocurre es que en lugar de haber utilizado ese texto como base para su mejoramiento, el diputado Acuña se apareció con uno nuevo que estaba muy inspirado en un papel de trabajo del Ministerio de Educación y del Poder Ejecutivo, de Aristóbulo Istúriz". Luego el diputado Acuña presentó una segunda propuesta en al que se corregían y agregaban nuevos aspectos.
Leonardo Carvajal expresaba ya en el año 2005 su preocupación respecto a las segunda discusión de la Ley Orgánica de Educación, debido a que no existía claridad de qué documento sería utilizado como base de la misma: el proyecto del año 2001, el primer proyecto de Acuña o su segunda propuesta.

Muy interesante las observaciones de Carvajal cuando indica: que el primer error del proyecto planteado, es la declaración de todo el sistema educativo como bolivariano. "Es un exceso conceptual y un abuso político, porque hay agrupaciones políticas que apoyan al Gobierno de turno (...) si existe una corriente política que se expresa como círculos bolivarianos, etc., no se puede identificar a todo un sistema educativo con una porción de la población. Nosotros mantenemos esa crítica y a ese planteamiento Luís Acuña le hizo caso, y él recomienda en su segundo escrito eliminar la palabra bolivariano en todos los artículos".Carvajal reitera que el sentido de la educación no puede ser la formación de clones, sino niños y jóvenes con herramientas para ser críticos de la sociedad. "La intención no es formar clones en materia de pensamiento y de valores, ni ese modelo de amaestramiento mental como es el sistema educativo cubano (...) Eso es opuesto al sistema de educación venezolano que debería ser abierto a todas las corrientes para enseñar a los muchachos a ser preguntones, tener un pensamiento crítico y libre".
El directivo de la Asociación Civil Asamblea de Educación hace énfasis al expresar su desacuerdo con los artículos 5 y 6 de la ley propuesta por Luís Acuña. En dichos numerales se hace referencia al establecimiento de un "Estado docente centralizado", vulnerando el principio constitucional de descentralización.

El artículo 5 señala: El Estado ejerce (...) la rectoría de la educación como función indeclinable en su orientación, dirección y supervisión, en el marco de la vigencia del Estado democrático y social de derecho y de justicia. El Estado garantiza la educación (...) asumiendo la educación como servicio público, gratuito, obligatorio, continuo, multifactorial, integral, permanente y de calidad para la creación de una sociedad democrática (...). En el ejercicio de esta responsabilidad el Estado responderá exclusivamente al interés de la Nación (...)

Interesante también es la observación de Carvajal con respecto a que la  Constitución del 99 no establece el centralismo como sistema de gobierno. Ni en salud, ni educación, ni en servicios básicos se puede admitir la descentralización, pues la Constitución establece que Venezuela es un país federal y descentralizado, y además hay otros artículos como el 62 y el 184 que establecen criterios y principios hacia la máxima descentralización posible (...) Con esa ley se podrían re-estatizar nuevamente todos los planteles del país, entonces, está en contradicción con la Constitución",

De igual manera, el representante de la Asamblea de Educadores está en desacuerdo con la propuesta de incorporar al pensum de estudio de liceos y universidades "la cátedra del pensamiento de Hugo Chávez" y que los directores de centros educativos "sean electos por los Consejos Comunales

Carvajal está de acuerdo con retomar el modelo de formación primaria (de primero a sexto grado) y secundaria, con el establecimiento de planteles para niños de 6 a 12 años y otros planteles para jóvenes con edades comprendidas entre los 12 y los 18 años. "Estamos defendiendo esa propuesta no porque nos guste el pasado, sino porque era mejor", dice el líder del sector educativo.

Lo cierto ,que hay un descontento que el Estado no puede eludir, debe prestarle atención, de tal forma que no se produzcan conflictos que puede dar paso a consecuencias mayores, no favorables para la estabilidad política que se necesita, especialmente ante un escenario, como se sabe, es demasiado turbulento, consecuencia de los distintos intereses que en él se manifiestan. El estado debe ser más abierto e involucrar la opinión de los actores involucrados en la Ley a fin de oír las diferentes opiniones y lograr un acuerdo unánime a favor de todos.

 Hay opiniones, reclamos por ejemplo, como lo indica la diputada Pastora Medina,  de la Asamblea Nacional ( sin necesariamente ser partidario de su ideología, su rol de oposición al gobierno) que conllevan a no poder dejar de considerar su opinión , como cuando señala, que con esta ley "están dando un golpe de Estado al país".

"Traen un documento de la noche a la mañana violando el reglamento de debate y están haciendo apenas modificaciones de forma. No puedo hacer una valoración del contenido del texto porque apenas nos lo están entregando cuando tuvieron que hacerlo 48 horas antes. Buscan imponernos esta ley una vez que los sectores educativos están de vacaciones porque no les interesa debatirlo con nadie", denunció.

Medina dijo que se le están entregando demasiadas facultades al Estado docente con el proyecto.

En el proyecto de ley se afirma que "el Estado docente es la expresión rectora del Estado Venezolano".

Cuando uno se adentra en el contenido de los artículos que componen esta ley, desde luego, en su análisis objetivo de cada uno se manifiesta como muy bien señala, que

La Ley Orgánica de Educación destaca en sus articulados el desarrollo de los principios rectores, derechos, garantías, deberes de la educación, la cual asume el Estado como función indeclinable y de máxima interés.

Se señala además, que la Ley se aplicará en general a toda la sociedad en su conjunto, y en particular, a las personas naturales y jurídicas, instituciones, centros educativos oficiales dependientes del Ejecutivo Nacional, estadal, municipal y de los entes descentralizados.

También la Ley destaca los principios rectores de la educación, tales como vida, amor, democracia participativa y protagónica, convivencia, libertad, igualdad, independencia, soberanía, cooperación y justicia social. Consideramos muy válida el señalamiento de la Universidad del Zulia, cuando su  vicerrectora académica y rectora encargada de LUZ, Judith Aular de Durán, indicó que la Universidad, como orientadora de los procesos educativos del país, debe formar parte de la discusión del Proyecto de Ley Orgánica de Educación.

"La aspiración es superar el diagnóstico somero de la Ley y generar un análisis más completo, más didáctico y experto sobre este proyecto que tantas controversias está generando debido al impacto que representa para la sociedad venezolana, pues con esta Ley se establecerán las bases legales del modelo educativo, moral y cultural que guiará el futuro de nuestro país". Definitivamente las Universidades, nuestro caso debe pronunciarse con un serio análisis sobre su percepción , opiniones, sugerencias con respecto a este proyecto, especialmente cuando se vislumbra un serio problema en su autonomía.

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